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agosto 6, 2026
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Estas son las cinco reformas sobre las leyes cooperativas que propone Conacoop en Costa Rica

Por: Gestión Solidaria

El cooperativismo en Costa Rica no es un simple modelo de negocios; es, en su definición más pura, la columna vertebral del bienestar social del país. Cuando la histórica Ley N.° 4179 declaró en 1968 que estas organizaciones son de utilidad pública e interés social, no lo hizo por un tecnicismo legal. Lo hizo reconociendo una realidad innegable: en una cooperativa prima el servicio sobre el lucro, y las personas están siempre por encima del capital.

Sin embargo, las leyes que sostienen este ecosistema, concebidas en las realidades de 1968 y complementadas en 1983 con la Ley N.° 6839, han comenzado a sentir el peso de las décadas. El mundo ha cambiado de forma vertiginosa, y las herramientas institucionales que antes eran ágiles hoy corren el riesgo de volverse burocráticas si no se adaptan. Es por ello que la propuesta de reforma legislativa presentada esta semana por el Consejo Nacional de Cooperativas (Conacoop) representa mucho más que un trámite legislativo; es un verdadero hito de modernización para el sector.

Con el respaldo político de cinco diputados de la República —Isabel Camareno, Marta Eugenia Esquivel, Antonio Barzuna, Ronald Campos y Rafael Ángel Vargas—, este proyecto busca actualizar las reglas del juego mediante cinco ejes fundamentales que merecen ser analizados detenidamente:

  1. Autonomía real para la autogestión: Se propone transformar la Comisión Permanente de Cooperativas de Autogestión (CPCA) en un ente público no estatal independiente, trasladándole la administración financiera y operativa del Fondo Nacional de Autogestión (FNA). Esto reduce las trabas burocráticas y permite una atención más directa a los proyectos autogestionarios.

  2. Agilidad en la gestión de bienes del Infocoop: La reforma faculta al Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) para disponer de los bienes adjudicados derivados de su gestión de créditos. Esto evitará que los recursos queden inmovilizados en activos improductivos, permitiendo reinyectar capital fresco al fomento cooperativo.

  3. Formalización de cargas parafiscales: Se eleva a rango legal la obligatoriedad de pago de estas cargas por parte de los organismos auxiliares. La transparencia y la equidad en el financiamiento del movimiento son indispensables para mantener la confianza del sector.

  4. Reglas claras en las transferencias institucionales: Se establecen plazos y procedimientos precisos para que el Infocoop ejecute las transferencias legales hacia Conacoop, Cpcda y Cenecoop. La predictibilidad financiera es vital para que estas instituciones puedan planificar sus programas de capacitación y defensa a largo plazo.

  5. Fortalecimiento de la eficiencia institucional: Se introducen normativas destinadas exclusivamente a optimizar la gestión de los recursos del desarrollo cooperativo, asegurando que cada colón invertido se traduzca de forma efectiva en un impacto social real.

Un paso necesario hacia el futuro

Esta iniciativa demuestra que el Conacoop sigue firme en su misión histórica de representar y defender al Movimiento Cooperativo costarricense, pero haciéndolo desde la propuesta y la madurez institucional, declararon sus dirigente a medios locales

Dotar a las organizaciones de herramientas más transparentes, ágiles y robustas no beneficia solo a las cooperativas de hoy; asegura que el modelo de «un asociado, un voto» y de distribución equitativa de beneficios siga siendo un motor de desarrollo sostenible y humano para las futuras generaciones de costarricenses.

Esta nota toma como referencia:

CONACOOP presenta proyecto de ley para fortalecer el cooperativismo y modernizar su gestión institucional

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