Un Nuevo Horizonte para la Economía Solidaria: De la Supervisión al Fomento
En una entrevista con ‘Gestión Solidaria’, la nueva directora de la entidad habló de sus primeras impresiones, las instrucciones del Presidente Petro y los ambiciosos planes de articulación estatal para fortalecer el cooperativismo en Colombia.
En un giro notable, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (UAEOS) se posiciona en el centro de la agenda pública colombiana, bajo la dirección de Jennifer Parra. Proveniente del ámbito de la supervisión y el control en la Superintendencia de Vigilancia, la Dra. Parra asume su nuevo rol con una visión clara y un enfoque en el fomento, la articulación y el desarrollo de la economía solidaria y popular.
En una entrevista con Gestión Solidaria, la directora Parra destacó el cambio de paradigma en su carrera. Tras un periodo de estricta regulación, su nueva labor se inclina hacia un trabajo más comunitario, social y popular. «El cooperativismo y todo el sector solidario permiten un desarrollo local. Si al cooperativismo le va bien, al país le va bien», afirmó.
Fomento y Articulación: La Nueva Misión de la UAEOS
Jennifer Parra enfatizó que las instrucciones del presidente Gustavo Petro son precisas: fomentar el cooperativismo, crear nuevas cooperativas, fortalecer las existentes y asegurar una mayor inversión financiera y crediticia para estas organizaciones. En este sentido, la articulación con otras entidades del Estado es la piedra angular de su gestión.
Uno de los logros más significativos mencionados es la sinergia con Colombia Compra Eficiente, que ha priorizado las compras del Estado a cooperativas. Por primera vez en la historia, se ha establecido un acuerdo marco donde las organizaciones del sector solidario son proveedores preferenciales de bienes y servicios, incluyendo alimentos.
La articulación también se extiende a entidades como el ICBF y la ADR (Agencia de Desarrollo Rural). La directora destacó un caso concreto en Quibdó, donde una cooperativa de mujeres fue visitada por el presidente de la ADR, César Pachón, demostrando el compromiso de la entidad con la inversión en proyectos productivos en los territorios.
Metas concretas: 600 cooperativas y el Plan Decenal
La Directora fue clara en las metas cuantificables de su gestión. Una de las más ambiciosas es el «fomento de 600 organizaciones cooperativas», para lo cual ya programó una mesa técnica con Confecoop la siguiente semana.
Otra meta fundamental es la construcción del Plan Decenal del sector cooperativo y un documento CONPES, instrumentos de política pública que darán un horizonte claro y estable al sector solidario en Colombia. «Esto es una construcción social que se está liderando con el Ministerio de Trabajo y el DNP», afirmó.
Debate Académico vs. Acción en el Terreno
Cuando se le preguntó sobre el debate entre la economía popular y la economía solidaria, la Dra. Parra adoptó una postura pragmática. A pesar de las discusiones académicas sobre la distinción de los términos, su enfoque está en la acción. «Para nosotros, lo importante es la unión, el trabajo solidario, el trabajo comunitario popular y la posibilidad de la generación de riqueza a partir del trabajo mancomunado de las comunidades», señaló, dejando claro que la UAEOS apoyará y acompañará cualquier iniciativa que cumpla con estos principios, sin importar la denominación.
Metas Claras y un Plan Decenal
La gestión de la Dra. Parra tiene metas concretas. Una de las principales es el fomento de 600 nuevas cooperativas. Además, se está trabajando en la formulación de un Plan Decenal y un CONPES para el sector, en colaboración con el Ministerio de Trabajo y el Departamento Nacional de Planeación (DNP). Estos instrumentos de política pública buscan trazar una hoja de ruta clara para el crecimiento sostenido del sector en el largo plazo.
El sector cooperativo, según la directora, es un «sector transversal» cuya acción se extiende a todos los ministerios. Mencionó la articulación con el Ministerio de Agricultura, destacando la entrega de tierras por parte de la ANT a organizaciones solidarias, un hecho sin precedentes. Ejemplificó este trabajo con el apoyo a una cooperativa de víctimas de Mapiripán, a la que la SAE le entregó una finca para proyectos productivos de piscicultura y agricultura.
Finalmente, la Jennifer Parra describió al sector solidario como uno de gran calidez humana, en el que se siente una conexión genuina con las comunidades. Su mensaje final para los asistentes al Congreso Cooperativo de Confecop fue de agradecimiento y de compromiso: «Si a usted le va bien, al sector solidario le va bien». Con una actitud de colaboración y un enfoque en la articulación, la nueva directora de la UAEOS busca consolidar al sector como un pilar fundamental del desarrollo económico y social de Colombia.
Las instrucciones claras de Petro
Frente a los objetivos del Gobierno Nacional, la directora fue enfática: «Las instrucciones claras del presidente han sido fomento al cooperativismo, creación de nuevas cooperativas, fortalecimiento de las que ya existen y ha pedido mucha inversión financiera y crediticia a las organizaciones solidarias».
Parra destacó el papel del Grupo Bicentenario –que agrupa a entidades del sector financiero público como Findeter, el Fondo Nacional del Ahorro y Fogafín–, resaltando que ya están «logrando poner los recursos en las entidades cooperativas y solidarias».
