Gobierno iguala retención en CDAT de cooperativas al 4%: Fin a desventaja tributaria
Con el Decreto 0572 del 28 de mayo de 2025, el Gobierno Nacional cerró una brecha regulatoria que afectaba al sector solidario: equiparó la tarifa de retención en la fuente para los Certificados de Depósito de Ahorro a Término (CDAT) emitidos por cooperativas al mismo 4% aplicado a los CDT de la banca tradicional. La medida elimina un histórico desbalance que generaba desventajas competitivas.
¿Qué cambia exactamente?
El Artículo 1° del decreto modificó el Decreto 1625 de 2016 (Único Reglamentario Tributario), añadiendo un parágrafo clave al artículo 1.2.4.2.83:
«La regla aquí prevista se aplicará a los rendimientos financieros derivados de los Certificados de Depósito de Ahorro a Término (CDAT)».
Esto significa que los rendimientos de CDAT en cooperativas quedan expresamente sujetos a la misma retención del 4% que ya regía para los CDT bancarios, eliminando ambigüedades que generaban asimetrías.
Fin a una Larga Discusión Gremial
Esta modificación representa el culmen de intensas y prolongadas gestiones por parte de gremios como Confecoop. La Confederación de Cooperativas de Colombia había venido insistiendo ante la DIAN, el Ministerio de Hacienda y la Unidad de Regulación Financiera (URF) sobre la necesidad de esta equiparación en el arbitraje regulatorio; desintivaba el ahorro en entidades solidarias y creaba desventajas frente al sistema financiero tradicional.
Más recientemente, en la Mesa Técnica del Comité Intergremial del sector de la economía solidaria, se presentó al actual Gobierno una matriz de obstáculos normativos que limitaban la actividad de cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales. El tema de la tarifa de retención en la fuente para los CDAT era uno de los puntos clave en dicha matriz.
La expedición del Decreto 0572 de 2025 brinda así una solución y claridad a una discusión que ha persistido desde que la tarifa de retención en la fuente general para rendimientos financieros se modificó del 7% al 4%. Con esta medida, se busca promover una competencia más equitativa y un marco regulatorio más coherente para todas las entidades que captan recursos a través de este tipo de instrumentos financieros.
La unificación tarifaria implica:
-
Equidad competitiva: Las cooperativas ya no enfrentan una desventaja tributaria frente a bancos.
-
Claridad jurídica: Elimina riesgos de interpretaciones divergentes por parte de la DIAN.
-
Protección al ahorrante: Los rendimientos de CDAT tendrán el mismo tratamiento fiscal que los productos bancarios similares.
Vigencia
El decreto entró en vigor el 1° de junio de 2025, aplicándose a todos los CDAT emitidos por cooperativas, fondos de empleados y mutuales con sección de ahorro y crédito.
Vea el decreto completo Aquí
